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關(guān)注工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革
來(lái)源:砼商網(wǎng) 作者:小靜 發(fā)布日期:Sep 24, 2014 閱讀次數(shù):636 收藏 打印 

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀按照當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)管理體系,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要分散在6個(gè)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和5個(gè)分技術(shù)委員會(huì)中。很長(zhǎng)時(shí)間,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門(mén),工信部是工業(yè)和信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行政主管部門(mén)。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部是國(guó)標(biāo)委和工信部對(duì)口的標(biāo)準(zhǔn)主管單位,但汽車協(xié)會(huì)和電工協(xié)會(huì)是國(guó)標(biāo)委和工信部直管的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主管單位,不受聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部的領(lǐng)導(dǎo)。電梯標(biāo)準(zhǔn)則由國(guó)標(biāo)委直管。

另外,在汽車行業(yè)還設(shè)有“礦用汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“專用汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC22/),其業(yè)務(wù)覆蓋的部分產(chǎn)品應(yīng)歸類為工程機(jī)械中的土方機(jī)械或以汽車為底盤(pán)的起重機(jī)、泵車、攪拌車、市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械等工程機(jī)械。從目前情況看,有部分工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還未納入以上標(biāo)委會(huì)業(yè)務(wù)范圍,主要是:鐵路線路施工和養(yǎng)護(hù)機(jī)械、市政環(huán)衛(wèi)機(jī)械和軍用工程機(jī)械。

目前工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系尚不十分完備,各標(biāo)委會(huì)的體系框架也不完全一致,國(guó)標(biāo)委正在抓緊這方面的課題研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),工程機(jī)械全行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)(不包括電梯)大約有715項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB》215項(xiàng);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括機(jī)械行業(yè)《JB》、建筑業(yè)行業(yè)《JG》、汽車行業(yè)《QC》)500項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,一般又分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(包括主機(jī)和零部件)、方法標(biāo)準(zhǔn)(試驗(yàn)方法、設(shè)計(jì)方法)、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等各類,其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的60%左右。在基礎(chǔ)、通用、方法、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面,已廣泛采用相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),總采標(biāo)率在70%左右。隨著近幾年加快標(biāo)準(zhǔn)的更新修訂,全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡有明顯縮短,目前國(guó)標(biāo)平均標(biāo)齡在6年左右,行標(biāo)則比較長(zhǎng),各標(biāo)委會(huì)都面臨比較繁重的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。

      在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,工程機(jī)械因?yàn)楣δ艿脑?,涉及的種類繁多,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由多個(gè)標(biāo)委會(huì)管理,標(biāo)委會(huì)之間彼此互不聯(lián)系,各自為政,全行業(yè)的一些共性問(wèn)題,如標(biāo)準(zhǔn)體系、定義、類組劃分等較難運(yùn)作,各標(biāo)委會(huì)之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制;當(dāng)前的標(biāo)委會(huì)由于歷史原因,多由原具有行業(yè)管理功能的研究院所承擔(dān),研究院所改制后大都成為生產(chǎn)型企業(yè),行業(yè)管理功能淡化,在行業(yè)中的公正性不足;標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場(chǎng)適應(yīng)性和宣貫服務(wù)比較弱,重制定、輕使用的毛病比較普遍。
      標(biāo)準(zhǔn)改革迫在眉睫我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以政府標(biāo)準(zhǔn)為主,國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定,缺少以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、由社會(huì)團(tuán)體主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),這種一元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會(huì)和市場(chǎng)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,制約了標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。反觀美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,除了政府標(biāo)準(zhǔn)外,都有體系比較健全、數(shù)量龐大的社會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn),兩者之間具有良好的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。培育和發(fā)展社團(tuán)組織標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)等按照市場(chǎng)需要制定發(fā)布社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制改革的重要舉措,符合工程機(jī)械行業(yè)實(shí)際和相關(guān)企業(yè)的需要。
      由于標(biāo)準(zhǔn)管理體制機(jī)制問(wèn)題確實(shí)不同程度的影響了工程機(jī)械行業(yè)一些領(lǐng)域發(fā)展。例如,工程起重機(jī)行業(yè)企業(yè)普遍反映的55噸級(jí)以上汽車起重機(jī)超限,主要就是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,分別涉及國(guó)標(biāo)、發(fā)改委行標(biāo)(現(xiàn)為工信部)、交通部行標(biāo);還涉及“公告”、“3C”、機(jī)動(dòng)車輛登記等管理性規(guī)定問(wèn)題。其中,標(biāo)準(zhǔn)之間相互矛盾,造成了目前大型汽車起重機(jī)無(wú)法領(lǐng)取牌照,無(wú)法運(yùn)營(yíng)和上保險(xiǎn),使這些非常有市場(chǎng)需要的產(chǎn)品產(chǎn)生積壓,不但給企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失,還限制了大型汽車起重機(jī)(包括全地面起重機(jī))等重大技術(shù)裝備的發(fā)展,協(xié)會(huì)一直反映企業(yè)的這些訴求。這說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)可以促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,不協(xié)調(diào)將嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展。
      在這樣的背景下,此次依靠權(quán)威的業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)指定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更為具體,更接近于市場(chǎng)和產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì),也符合未來(lái)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。隨著2014年2月國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體制改革意見(jiàn)的文件的出臺(tái),工程機(jī)械行業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)必將迎來(lái)新的變革,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)將成為未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷明確也是對(duì)主機(jī)企業(yè)和終端用戶的負(fù)責(zé):即從另一個(gè)層次上去促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和用戶對(duì)產(chǎn)品的不斷理性選擇,提高設(shè)備選擇和實(shí)用水平,進(jìn)而去有利于規(guī)范整個(gè)行業(yè)。隨著工程機(jī)械生產(chǎn)的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷出臺(tái),行業(yè)中的企業(yè)將進(jìn)一步加快技術(shù)革新步伐,產(chǎn)品質(zhì)量也將必然得到進(jìn)一步提升,這對(duì)在調(diào)整期的工程機(jī)械行業(yè)而言是個(gè)有益的完善進(jìn)程。
      新標(biāo)準(zhǔn)加速指定目前標(biāo)準(zhǔn)正在加速指定,工程機(jī)械定義及類組劃分標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)第一次以標(biāo)準(zhǔn)的形式將工程機(jī)械的定義確定下來(lái),同時(shí)確定了工程機(jī)械涵蓋的二十大類產(chǎn)品,此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)各分支機(jī)構(gòu)都廣泛參與,得到了政府和行業(yè)企業(yè)、社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
      由筑路機(jī)械分會(huì)組織制定了九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涉及到裝調(diào)、修理、操作等職業(yè)技能方面;設(shè)備驗(yàn)收、售后服務(wù)與使用說(shuō)明等服務(wù)領(lǐng)域;關(guān)鍵配套件等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
      由中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)和中石化潤(rùn)滑油研究中心組織制定了五項(xiàng)潤(rùn)滑油選用標(biāo)準(zhǔn),這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草是在協(xié)會(huì)進(jìn)行了大量的行業(yè)企業(yè)用油情況調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,協(xié)會(huì)共向行業(yè)企業(yè)發(fā)送近千份調(diào)查表,回收了200多份調(diào)查表,通過(guò)分析、總結(jié)。調(diào)查結(jié)果表明行業(yè)用油比較混亂、用油油品級(jí)別普遍較低、規(guī)范性指導(dǎo)文件缺失等等,為解決上述問(wèn)題,保證工程機(jī)械產(chǎn)品用油,協(xié)會(huì)聯(lián)合中石化潤(rùn)滑油研究中心起草了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
      學(xué)術(shù)工作委員會(huì)組織制定的工程機(jī)械零部件再制造術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、通用技術(shù)要求三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),這是協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召,對(duì)工信部主導(dǎo)的再制造試點(diǎn)的有力支持,也是滿足行業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期的市場(chǎng)需要。
      裝修與高空作業(yè)機(jī)械分會(huì)起草了高空作業(yè)吊籃、平臺(tái)、擦窗機(jī)等五項(xiàng)關(guān)于安裝、拆卸、維護(hù)保養(yǎng)、操作以及施工工法的標(biāo)準(zhǔn),這是十一五科研項(xiàng)目課題的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),是標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的一種模式。
      質(zhì)量工作委員會(huì)和觀光車分會(huì)組織起草的低速電動(dòng)乘用車通用技術(shù)條件,對(duì)觀光車的技術(shù)條件進(jìn)行了規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn)。
      與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在五大差距雖然近些年來(lái)工程機(jī)械各標(biāo)委會(huì)做了大量工作,消化采納了大量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),制(修)訂了大量新老標(biāo)準(zhǔn),使全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平有了較大提高,但是和行業(yè)發(fā)展的要求還是有較大差距,總體上標(biāo)準(zhǔn)落后于行業(yè)發(fā)展的情況比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,全行業(yè)還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,與國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)理念、內(nèi)容差距較大,涉及安全環(huán)保類標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容過(guò)細(xì),缺乏包容性,不利于企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)產(chǎn)品;

第二,一些安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)過(guò)低,距世界先進(jìn)水平差距較大;

      第三,還有相當(dāng)一部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),內(nèi)容老化,而一些新產(chǎn)品又缺乏起碼的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不能很好地引導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展;
      第四,由于歷史原因,造成幾個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)共存,內(nèi)容重復(fù)或矛盾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成使用者不便;
      第五,標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證評(píng)價(jià)工作嚴(yán)重缺失,造成一些技術(shù)指標(biāo)根據(jù)不足,難以貫徹實(shí)施。
      加速推進(jìn)全新標(biāo)準(zhǔn)化制定盡管如此,近十年來(lái),國(guó)家加大了標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,以企業(yè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了豐碩成果,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性大為提高,工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際的步伐有序推進(jìn)。例如,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(已轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo))為基礎(chǔ)的土方機(jī)械產(chǎn)品CQC標(biāo)志認(rèn)證工作,不僅得到了內(nèi)資和外資企業(yè)的認(rèn)可,同時(shí)也在推動(dòng)制定國(guó)際統(tǒng)一的“土方機(jī)械合格評(píng)定”標(biāo)準(zhǔn)方面起到了重要作用;在國(guó)際工程機(jī)械協(xié)會(huì)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)交流會(huì)(JTLM)上,重點(diǎn)推出再制造協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),得到國(guó)際認(rèn)可,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)起草相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起到了促進(jìn)作用。

此外,中國(guó)還承擔(dān)了建筑施工機(jī)械與設(shè)備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合秘書(shū)處和起重機(jī)械國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)秘書(shū)處工作,極大地提高了中國(guó)工程機(jī)械參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)(政府)不僅引導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo),還應(yīng)做好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)推廣到國(guó)際的準(zhǔn)備,建立多邊或雙邊的認(rèn)證認(rèn)可,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版,讓世界了解中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)施情況和規(guī)范做法。提供資金支持專業(yè)協(xié)會(huì)組織翻譯中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際交流和認(rèn)可。

目前,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向規(guī)范化化的步伐還只是剛剛開(kāi)始,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)還應(yīng)加大支持力度,工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化需要政府(含標(biāo)委會(huì))、協(xié)會(huì)、企業(yè)三方共同努力,做好國(guó)際交流、溝通和宣傳推廣工作。 對(duì)協(xié)會(huì)而言,協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際協(xié)會(huì)間的交流,向國(guó)外政府、協(xié)會(huì)及相關(guān)組織介紹中國(guó)在工程機(jī)械法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證認(rèn)可、市場(chǎng)規(guī)范化所取得的成就。探尋國(guó)際工程機(jī)械市場(chǎng)的變化和法律法規(guī)的差異,協(xié)助政府和企業(yè)更好地走向國(guó)際。

國(guó)際接軌,實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)接軌。即加強(qiáng)國(guó)際交流、互相認(rèn)可,并成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。在國(guó)際貿(mào)易一體化的今天,融入這一體系并成為擁有話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家是非常必要的,可以降低安全、環(huán)保等方面的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)的通暢。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委曾公開(kāi)提出標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新舉措,計(jì)劃到“十二五”末將實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總體水平提升到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)、科研院所提出具有自主創(chuàng)新科研含量的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,解決我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤等方面存在的不足,以科研帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。

為此,我國(guó)除了將形成以企業(yè)為主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機(jī)制,以龍頭企業(yè)專家為主體參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的新機(jī)制外,還將成立由11位院士及相關(guān)專家組成的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì),提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作決策水平,并將設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。 此外,國(guó)家將改變現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,重點(diǎn)對(duì)涉及人身健康安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任制審查備案制度,確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位,鼓勵(lì)和支持企業(yè)將自主創(chuàng)新的技術(shù)融入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)中,確保標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)結(jié)合。

對(duì)于這一問(wèn)題,行業(yè)人士又是如何來(lái)看待?

      國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏:《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》總體要求處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,完善共同治理的標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制。通過(guò)改革體制、創(chuàng)新機(jī)制,用3~5年的時(shí)間,建成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展需要的新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。將現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合為統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。合理界定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍。 突出推薦性標(biāo)準(zhǔn)的公益屬性。積極穩(wěn)妥推薦聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等按照市場(chǎng)需要制定發(fā)布社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。探索建立第三方評(píng)價(jià)及政府采信機(jī)制、社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為政府委托社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用社會(huì)團(tuán)體制定的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),一些企業(yè)具備了國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)力。應(yīng)該發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要。
      中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇子孟:國(guó)家培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是為了建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定作用,提高標(biāo)準(zhǔn)的有效供給和解決相關(guān)問(wèn)題。未來(lái),協(xié)會(huì)及各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府部門(mén)的指導(dǎo)下,以社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為抓手,依靠行業(yè)各重點(diǎn)企業(yè)的力量,充分調(diào)動(dòng)各標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、研究院所和大專院校標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,發(fā)揮好用戶在標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用,利用好現(xiàn)有資源,積極做好相關(guān)工作。大家團(tuán)結(jié)起來(lái),共同推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為全行業(yè)進(jìn)一步服務(wù)中國(guó),走向世界做出新的貢獻(xiàn)。
      中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)姬光才:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法1988年公布,到現(xiàn)在已經(jīng)有26年了,國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等社會(huì)的各方面已發(fā)生翻天覆地的變化。原來(lái)確定的標(biāo)準(zhǔn)體系和現(xiàn)實(shí)社會(huì)已不相適應(yīng)。首先,標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂過(guò)程長(zhǎng),手續(xù)繁雜。所以標(biāo)齡長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。其次標(biāo)準(zhǔn)的管理范圍太大,比如:機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)機(jī)、機(jī)床、重機(jī)……幾乎所有機(jī)械,缺乏針對(duì)性性和專業(yè)性,而協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)能很好解決這一問(wèn)題。同時(shí)能更好的從客觀角度讓標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施等到很好。最后,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的存在諸多優(yōu)點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)成本少,申辦和公布等手續(xù)簡(jiǎn)單,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,便于國(guó)際交流。同時(shí),制定和執(zhí)行協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)會(huì)行業(yè)管理、行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要方式,早已被國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家證實(shí)并采用。這也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高。因此,由行業(yè)協(xié)會(huì)制定和細(xì)化新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也是大勢(shì)所趨。筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)必將迎來(lái)新的變革,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷明確也是對(duì)主機(jī)企業(yè)和終端用戶的負(fù)責(zé):即從另一個(gè)層次上去促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和用戶對(duì)產(chǎn)品的不斷理性選擇,提高設(shè)備選擇和實(shí)用水平,進(jìn)而去有利于規(guī)范整個(gè)行業(yè)。未來(lái)協(xié)會(huì)也將建立獨(dú)立于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),去客觀的檢驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的執(zhí)行情況。
      徐工集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人:徐工一貫重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,2009年成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作。徐工集團(tuán)主持制定的首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(以召集人的身份)《技術(shù)產(chǎn)品文件 尺寸與公差注法 第5部分:金屬構(gòu)件尺寸標(biāo)注》草案在ISO/TC10技術(shù)產(chǎn)品文件標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的提案投票中喜獲通過(guò);同時(shí),公司參與編制的《技術(shù)產(chǎn)品文件 機(jī)械產(chǎn)品數(shù)字樣機(jī)通用要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)詢問(wèn)草案也在投票中順利通過(guò)。此外參與中國(guó)混凝土噴漿車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。在成功參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)上,2012年底,公司開(kāi)始主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)。經(jīng)過(guò)分析,選擇有一定基礎(chǔ)且體系中存在空白的金屬構(gòu)件標(biāo)注為方向,并于2013年5月在中國(guó)杭州舉行的ISO/TC10年會(huì)上向各國(guó)專家介紹,終于使提案獲得了美國(guó)、瑞典、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家專家的認(rèn)可。在2013年11月發(fā)起的標(biāo)準(zhǔn)投票中,標(biāo)準(zhǔn)NP稿以簡(jiǎn)單多數(shù)獲得ISO/TC10 成員國(guó)投票通過(guò),并爭(zhēng)取到6個(gè)國(guó)家成員體的參與,成功進(jìn)入CD稿階段。作為世界上級(jí)別最高的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定需要獲得各國(guó)的一致認(rèn)可。相信依托雄厚的技術(shù)實(shí)力和國(guó)際影響力,徐工的標(biāo)準(zhǔn)化工作還將打開(kāi)更新的局面,創(chuàng)造更大的成績(jī)。
      三一重工相關(guān)負(fù)責(zé)人: 三一近年來(lái)積極參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,2008年主起草和參與了《流動(dòng)式混凝土泵》、《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》、《集裝箱空箱堆高機(jī)》、《集裝箱正面吊運(yùn)起重機(jī)》、《土方機(jī)械安全平地機(jī)要求》、《土方機(jī)械安全壓路機(jī)安全》7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。三一重工根據(jù)中國(guó)二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)的要求,負(fù)責(zé)主起草《二手混凝土泵車流通技術(shù)規(guī)范》。 三一重工堅(jiān)持以實(shí)際評(píng)估的可操作性為原則,并結(jié)合目前行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案的制定。用自身的力量來(lái)促進(jìn)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善。
      中聯(lián)重科相關(guān)負(fù)責(zé)人:三流企業(yè)做產(chǎn)品,二流企業(yè)做品牌,一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為企業(yè)制勝的法寶。中聯(lián)重科標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞企業(yè)內(nèi)部、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三大領(lǐng)域,全力做好人才隊(duì)伍建設(shè),提高公司在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái),中聯(lián)集團(tuán)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上投入了大量人力物力,并取得了突出成績(jī)。不僅嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)化法》,而且明確規(guī)定:設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配、調(diào)試、檢驗(yàn)等各個(gè)日常工作環(huán)節(jié)必須貫徹相關(guān)國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作真正上臺(tái)階。同時(shí),還積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。到目前為止,已先后完成國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂170余項(xiàng),其中新制定包括水平定向鉆孔機(jī)、混凝土泵車等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。目前,又有兩項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在制訂中。作為ISO/TC96技術(shù)委員會(huì)SC6、SC7分會(huì)國(guó)內(nèi)技術(shù)歸口單位,中聯(lián)集還負(fù)責(zé)相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理和制訂以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)各階段的投票工作。中聯(lián)重科是國(guó)內(nèi)流動(dòng)式起重機(jī)分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處掛靠單位、混凝土機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化分委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位,已負(fù)責(zé)組織完成混凝土機(jī)械及起重機(jī)方向30余項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;是多項(xiàng)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)的制定者,參與制定了逾300項(xiàng)工程機(jī)械國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由中聯(lián)起草的《混凝土泵車》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)審批同意并于日前發(fā)布,不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,為混凝土機(jī)械行業(yè)混凝土泵車產(chǎn)品的生存與發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。未來(lái),作為標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位,中聯(lián)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力展開(kāi),也極大地推進(jìn)了行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
      廈工相關(guān)負(fù)責(zé)人:從試制成功第一臺(tái)裝載機(jī)到形成全系列裝載機(jī)產(chǎn)品研發(fā)和制造能力,再到發(fā)展成為國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、叉車、小型機(jī)械等工程機(jī)械產(chǎn)品的大型骨干企業(yè),廈工的快速發(fā)展正是通過(guò)加快技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高產(chǎn)品品質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。廈工技術(shù)中心是第一批通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,近年來(lái),廈工在產(chǎn)品研發(fā)方面依托國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的研發(fā)實(shí)力共參與了36項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,成為行業(yè)內(nèi)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最多的企業(yè)之一,并搶占制高點(diǎn),將新產(chǎn)品在市場(chǎng)營(yíng)銷比例上升到35%左右;實(shí)施產(chǎn)品差異戰(zhàn)略,造就“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人有我精”的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),基本形成“制造一代、研發(fā)一代、構(gòu)思一代”的研發(fā)格局。未來(lái)還將促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善。

山推相關(guān)負(fù)責(zé)人:近日,山推股份公司制訂的《二手推土機(jī)流通技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),獲得二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的“2013年度中國(guó)二手設(shè)備流通體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2013年,山推共參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),《推土機(jī)用分動(dòng)箱技術(shù)條件》已于2013年9月發(fā)布實(shí)施,其余5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正處于審批階段,并將于明年陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。其中《二手推土機(jī)流通技術(shù)要求》及《履帶式推土機(jī)可靠性試驗(yàn)方法、故障分類及評(píng)定》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是作為標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,這也是公司首次作為第一起草單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。希望全行業(yè)為規(guī)范工程機(jī)械市場(chǎng),逐步解決市場(chǎng)規(guī)則混亂、商業(yè)模式單一等問(wèn)題,必須首先加強(qiáng)全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。山推為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

柳工相關(guān)負(fù)責(zé)人:10月14日,全國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)三屆四次擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2012年工作總結(jié)及2013工作安排》的報(bào)告,審查了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)械基本型的最大起重量系列》、《起重機(jī)可用性術(shù)語(yǔ)》,審查了機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備》、《簡(jiǎn)易升降類機(jī)械式停車設(shè)備》和《汽車專用升降機(jī)》。其中離不開(kāi)柳工的作用。多年的發(fā)展讓柳工掌握了一項(xiàng)項(xiàng)核心技術(shù)。這確保了柳工產(chǎn)品在國(guó)際的領(lǐng)先地位與安全認(rèn)證要求。柳工還進(jìn)一步掌握了工程機(jī)械可靠性的設(shè)計(jì)與研發(fā)能力,并掌握了工程機(jī)械節(jié)能降耗與環(huán)保降噪的關(guān)鍵技術(shù)。

      國(guó)機(jī)重工相關(guān)負(fù)責(zé)人:近日,國(guó)機(jī)重工有限公司標(biāo)準(zhǔn)化工作組由集團(tuán)總部組織,天津工程機(jī)械研究院牽頭,常林股份有限公司、鼎盛重工有限公司、國(guó)機(jī)重工(洛陽(yáng))有限公司等企業(yè)參與,負(fù)責(zé)制定國(guó)機(jī)重工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。已制定了《輪胎式裝載機(jī)》、《平地機(jī)》、《輪胎式壓路機(jī)》、《振動(dòng)式壓路機(jī)》、《履帶式液壓挖掘機(jī)》、《履帶式推土機(jī)》和《外觀質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范》等7項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作組及其工作的開(kāi)展,對(duì)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作具有"里程牌"的意義。首批制定的七項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),從技術(shù)層次上解決了集團(tuán)公司現(xiàn)階段主導(dǎo)產(chǎn)品品牌多、多企業(yè)制造、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題;解決了集團(tuán)公司在開(kāi)展?fàn)I銷工作中產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展集團(tuán)公司的品牌優(yōu)勢(shì),提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。集團(tuán)公司產(chǎn)品從中低端向中高端發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化工作將起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。此次制定的集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,涵蓋了相關(guān)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容?,F(xiàn)階段制定的集團(tuán)公司產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),滿足了先進(jìn)性、科學(xué)合理性和適應(yīng)性的原則,是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容全面、高于現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)綜合水平為國(guó)內(nèi)先進(jìn)或接近國(guó)際先進(jìn)水平。
      常林股份相關(guān)負(fù)責(zé)人:作為企業(yè)積極的從自身出發(fā)來(lái),為為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善貢獻(xiàn)力量。近日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《電氣絕緣用漆 第6部分:環(huán)保型水性浸漬漆》等123項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,有15項(xiàng)為土方機(jī)械的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),常林股份因其雄厚的技術(shù)研發(fā)力量以及扎實(shí)的技術(shù)管理基礎(chǔ),受邀參與了其中GB/T 14781-2014 《土方機(jī)械 輪胎式機(jī)器 轉(zhuǎn)向要求》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂,該標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月1日起實(shí)施。未來(lái)常來(lái)還會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)的制定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
      編輯手記:未來(lái),中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)將積極推進(jìn)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè);參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的專業(yè)設(shè)置,與國(guó)際對(duì)接,形成2600個(gè)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等規(guī)范機(jī)構(gòu).

  

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